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在主題教育中掌握好調(diào)查研究這項(xiàng)基本功

來源:求是網(wǎng) 

 在這次主題教育啟動之際,黨中央決定,在全黨大興調(diào)查研究,作為主題教育的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來,有機(jī)融合、一體推進(jìn)?!币笪覀儭鞍凑拯h中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案,組織廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、‘兩新’組織等基層單位,把脈問診、解剖麻雀,進(jìn)行問題梳理、難題排查,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題”。掌握好調(diào)查研究這項(xiàng)基本功,是貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神、開展好主題教育的一個(gè)重要內(nèi)容。

  圖為2023年3月24日,河南省漯河市源匯區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)婦聯(lián)紀(jì)檢組在種植基地走訪群眾,了解惠農(nóng)政策落實(shí)和村組干部作風(fēng)等情況。中新社發(fā) 尤亞輝/攝

  調(diào)查研究必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向

  習(xí)近平總書記指出,“要教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員、干部突出問題導(dǎo)向”,“把問題整改貫穿主題教育始終”。毛澤東同志曾形象地說:“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題?!边@就要求我們必須把解決實(shí)際問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。問題是時(shí)代的口號、時(shí)代的聲音,每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預(yù)料因素增多,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。開展調(diào)查研究,必須聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,特別是聚焦這次主題教育要著力解決的6個(gè)方面的問題、《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》列出的12個(gè)方面的重點(diǎn)問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“這次主題教育要牢牢把握‘學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功’的總要求”,“根本任務(wù)是堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把新時(shí)代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效”,并明確提出5個(gè)方面的具體目標(biāo)。一個(gè)總要求、一個(gè)根本任務(wù)、5個(gè)具體目標(biāo),就是這次主題教育的目標(biāo)要求。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,就是要在主題教育的全過程,始終對標(biāo)對表總書記提出的目標(biāo)要求,深入開展事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實(shí)的督查式調(diào)研,推動主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  調(diào)查研究必須堅(jiān)持正確態(tài)度和科學(xué)方法

  態(tài)度和方法直接決定了調(diào)查研究的成效。開展調(diào)查研究的正確態(tài)度,最重要的是兩條:一是實(shí)事求是,二是“眼睛向下”。實(shí)事求是的態(tài)度,就是堅(jiān)持黨的思想路線,“堅(jiān)守黨性原則,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,聽真話、察實(shí)情,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,有一是一、有二是二,既報(bào)喜又報(bào)憂,不唯書、不唯上、只唯實(shí)”,真正把功夫下到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。所謂“眼睛向下”,就是堅(jiān)持黨的群眾路線,以滿腔熱忱自覺問計(jì)于民、問需于民。毛澤東同志指出,要做好調(diào)查研究,“第一是眼睛向下,不要只是昂首望天。沒有眼睛向下的興趣和決心,是一輩子也不會真正懂得中國的事情的”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要拜人民為師,向人民學(xué)習(xí),放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,‘身入’更要‘心至’”,要“抓住老百姓最急最憂最怨的問題,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。這樣的態(tài)度,才是開展調(diào)查研究正確的態(tài)度。

  我們黨在長期實(shí)踐中積累了很多行之有效的調(diào)研方法,在新的形勢下,我們需要繼承并發(fā)揚(yáng)光大。調(diào)查研究包括調(diào)查和研究兩個(gè)環(huán)節(jié)。在調(diào)查環(huán)節(jié),要善于抓住典型。毛澤東同志曾把調(diào)查研究比喻為解剖麻雀。他說,“調(diào)查有兩種方法,一種是走馬看花,一種是下馬看花。走馬看花,不深入,因?yàn)橛心敲炊嗟幕铩?,所以“還必須用第二種方法,就是下馬看花,過細(xì)看花,分析一朵‘花’,解剖一個(gè)‘麻雀’”,“麻雀雖然很多,不需要分析每個(gè)麻雀,解剖一兩個(gè)就夠了”。這講的就是典型的價(jià)值。要抓好典型,就必須做到習(xí)近平總書記所要求的,“既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又到群眾意見多的地方去,到工作做得差的地方去,到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究”。

  在研究環(huán)節(jié),要善于把握規(guī)律。對于取得的調(diào)查材料,要進(jìn)行一番分析和綜合的工作,把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深刻化,直至找到事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決問題的正確辦法。我們黨長期使用的解剖麻雀、蹲點(diǎn)調(diào)研、開調(diào)查會等傳統(tǒng)調(diào)研方式,在新時(shí)代依然是管用的,依然應(yīng)該堅(jiān)持。同時(shí),也要適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的特點(diǎn),拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式。要堅(jiān)持因地制宜,綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),提高調(diào)查研究的科學(xué)性和實(shí)效性。

  調(diào)查研究必須堅(jiān)持常態(tài)化和制度化

  實(shí)踐發(fā)展永無止境,調(diào)查研究也永無止境。毛澤東同志說過,“事物是運(yùn)動的,變化著的,進(jìn)步著的。因此,我們的調(diào)查,也是長期的。今天需要我們調(diào)查,將來我們的兒子、孫子,也要作調(diào)查”,“一萬年還是要進(jìn)行調(diào)查研究工作”。當(dāng)前,我國發(fā)展正處在新的歷史方位,國內(nèi)國際環(huán)境變化深刻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)千頭萬緒,我們在認(rèn)識世界和改造世界中面臨著新的考驗(yàn)。這要求我們必須善于不斷重新學(xué)習(xí),善于不斷開展新的調(diào)查研究。

  要做到調(diào)查研究常態(tài)化,建立和完善調(diào)查研究制度是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記對調(diào)查研究常態(tài)化制度化提出了明確要求,黨章黨規(guī)黨紀(jì)對調(diào)查研究作出了明確規(guī)定?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一項(xiàng)基本條件是:“堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效?!薄蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度。”“中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署,必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,凝聚智慧和力量,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策?!敝醒氚隧?xiàng)規(guī)定更是在第一條就對改進(jìn)調(diào)查研究提出了要求??梢?,開展調(diào)查研究,不僅是我們黨思想路線和群眾路線的內(nèi)在要求,也是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的重要任務(wù),是全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的一項(xiàng)政治責(zé)任。

  今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,大興調(diào)查研究,必將教育全黨同志進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)注入強(qiáng)大動力。